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宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。宅基地的所有权属于农村农民集体成员所有。
法律规定,宅基地使用权不得单独转让,城镇居民购买,集体组织成员以外的人转让应认定无效。比较著名的案例就是北京宋庄的画家村,有多起画家购买宅基地被宣判无效。
但最近,在一场由清华大学中国新型城镇化研究院举办的“新型城镇化理论政策实践论坛”上,曾担任中财办副主席的杨伟民建议,对城里人下乡买宅基地使用权的限制应该放开。这一观点引起了热议。
针对是否放开农民宅基地购买权的问题,网络上意见大相径庭。很多人觉得放开宅基地购买权好处多多,不但能盘活资源,还能降低房价。也有人认为,农民的宅基地属于农民,放开购买会市场大乱,和耕地红线一样,宅基地的权益不能触碰。
那么如果放开宅基地的购买权有哪些好处呢?
首先有利于降低房价,对于城市居民来说,很多人希望自己能有一块位于农村的宅基地,在退休以后能有类似世外桃源的生活。对于已经城市化的农民来讲,宅基地对于他们来讲已经没那么重要。如果释放一部分闲置的宅基地给城市居民,一定程度上倒是可以降低房价。
其次,盘活闲置宅基地,对于经济的发展也有一定的促进作用。毕竟土地交易费用不菲,放开宅基地交易,可以产生巨大的现金流,可以增加税收。也可以带动建筑业的发展。
再次,盘活闲置宅基地,也可以对城市用地的紧张起到缓解作用。现在很多大城市土地供应紧张,房价飙升,如果有更多的城市居民特别是退休的居民愿意到农村买地盖房,颐养天年,那么城市中空闲出的房子可以租给进城的年轻人,缓解用地需求。
最后,推动城市化进程。宅基地入市,让农民和城市人自由流动。对农民来说也是巨大的福利,农民可以获得进城所需的资金,促进城镇化建设。
虽然好处多多,但是宅基地入市暂时还只是一个想法,而且几年之内,估计这一政策也不会放开。随着城市化进程的加快,或许若干年之后,农民土地可以流转,宅基地可以转让,城市和农村人口也能互换生活方式。
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